新疆党委办公厅驻村工作队 固本强基凝聚合力 让党的旗帜在基层阵地高高飘扬

   新疆维吾尔自治区党委办公厅“访惠聚”驻英吉沙县色提力乡工作队认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，按照新时代基层党的建设新要求，紧紧围绕落实“1+2+5”目标任务，坚持把党的政治建设摆在首位，提高政治能力，强化政治担当，压实政治责任，加强措施落实，从建强“两委”班子、加强自身建设、推进建章立制、强化学习教育、转变工作作风等方面着手，不断夯实基层基础，使党在基层农村的“主心骨”地位更加巩固，形成了“支部建在一线、党员干在一线、作用发挥在一线”的基层党建工作新格局。

建强“两委”班子 夯实执政根基

驻村工作队把建强基层组织作为开展好“访惠聚”驻村工作的固本之策和重要抓手，着力发挥第一书记作用，积极统筹各支工作力量，强化基层党组织的政治功能，不断增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。驻村工作队采取召开村“两委”班子会议、党员大会、村民大会、走访入户和“四同四送”等方式广泛听取村民对村“两委”班子和党员干部的意见建议，深入了解基层党组织建设情况。在此基础上，从手把手指导帮扶做起，从激发其内生动力入手，从“让我做”向“我要做”推动，坚决杜绝工作队“大包大揽”、村干部“靠墙晒太阳”的现象发生，有的放矢地指导村“两委”开展基层党组织建设工作。采取“一对一”“多对一”传帮带的方式，真心关怀、真心爱护、真心实意地“量体裁衣”帮助村“两委”班子带领群众积极寻找脱贫路径、拓宽致富门路、激活内生动力、改善村容村貌，打造政治坚强、工作扎实、能力突出、作风过硬、群众信赖的的村“两委”班子，建设一支贯彻党的决议、宣传党的政策、领导基层治理、推动改革发展的坚强堡垒。驻村工作队通过持续帮、坚持带，选优配强村“两委”班子，大力实施村干部文化素质提升工程，深入开展党员“设岗定责、履职尽责”活动，村党支部的战斗堡垒作用越来越强，过去的党组织软弱涣散村发展成为了今天的先进村，党员干部队伍面貌焕然一新。

加强自身建设 增强队伍活力

驻村工作队以提升组织力为重点，突出政治功能，帮助基层解决存在的问题，加强村级阵地建设等基层组织“1+N”系列固本措施，在抓基层、打基础、补短板上下功夫。开展“主题党日+”活动，组织党员集中开展学党章党规、重温入党誓词等活动，提升爱国爱党、团结向上的正能量。增强党员干部服务意识，广开渠道、广纳民意，充分调动服务群众的积极性、主动性、创造性，通过搭建“真情融入、精准宣教、真心帮扶”服务平台，持续改善党群干群关系，使党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力进一步得到增强，使党的形象在群众心中树起来、立起来。推进党组织全面覆盖，在村民小组设立党组织，建起最前沿的战斗堡垒，使党建工作重心进一步下移，有效延伸了村党支部的神经末梢，在村“两委”班子与村民之间架起一座连心桥，打通服务群众“最后一公里”。持续整顿软弱涣散党组织，加强党员队伍建设，抓好经常性教育培训，让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。严格党员发展程序，制定发展培养计划，侧重在反分裂、维护稳定、促进发展中表现优秀的农民群众、致富能手、科技示范户、优秀中青年中发展党员、确立培养对象，使他们真正在维护稳定、脱贫攻坚的战场上扛旗帜、打头阵、当尖兵，成为各项工作中的“标杆”。截止目前，今年有30人递交了入党申请书，接收2人为预备党员、确定2人为发展对象、推荐9人为入党积极分子，培养21人为后备干部，党的力量在基层一线不断壮大。

推进建章立制 规范运行程序

驻村工作队把制度建设作为加强基层组织建设的根本保证，积极指导村“两委”班子健全完善《党务公开》、《村务公开》、《党组织和党员公开服务承诺制度》、《落实“四议两公开”民主管理制度》、《村级财务管理》、《村民议事规则》和破除陈规陋习、移风易俗的《村规民约》等26项工作制度，明确了村“两委”班子工作职责，规范了工作流程，明确了工作标准。严格按照《英吉沙县基层党组织工作手册》要求，规范各项制度流程，对程序不规范、效果不明显的，抓好限期整改。加强指导村民服务活动中心的宣传、管理和使用，建立“四项活动”申报、审核、备案制度，做到一事一策、一人一录。同时，狠抓制度落实，用制度管人、按制度议事、靠制度办事，使制度落实成为一种习惯、一项标准，有力推进了基层组织程序化、制度化建设，规范了村级组织运行机制。同时，规范和加大党务、村务、财务公开程序和力度，自觉接受群众的监督。

强化学习教育 筑牢思想基础

驻村工作队自觉把深化群众思想教育贯穿强基惠民活动始终，采取集中宣讲、“三会一课”、远程教育、专题党课、互动交流、送教上门等多种鲜活的形式，利用入户走访、农民夜校、节庆集会、文体活动、助力生产、帮扶解困等时机，分主题、分层面、分步骤面对面向群众深入宣讲党中央的特殊关怀和强农惠农富农政策，在潜移默化中提高了群众的思想觉悟，融洽了对群众的感情，进一步增强了广大农民感党恩、听党话、跟党走的信心和决心。深入开展“党的十九大精神进万家”活动，不断提高村“两委”班子成员党员理论素养和知识储备，加强党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，加深对党的路线方针政策和自治区党委、地委、县委决策部署的理解，教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”，坚持“四个服从”，坚定“四个自信”，强化落实新疆工作总目标和自治区党委各项决策部署的思想认识和行动自觉。组织群众观看红色爱国主义教育片，引导各族群众忆苦思甜，真正明白惠在何处、惠从何来。定期召开工作例会，总结工作、提炼经验，明晰思路、制定计划，分解任务、确定措施，持续推进、跟踪问效，梳理问题、分析点评，提出意见、采纳建议，使驻村工作队、村“两委”融为一体，相互学习、取长补短、共同提高。同时，紧盯思想教育不放松，经常同党员干部唠家常，注重心理疏导，呵护其成长；主动同村“两委”谈心，解决他们实际困难；帮助村党支部开好民主生活会、组织生活会，在批评与自我批评中帮助全体党员校正坐标、增进共识、拧成一股绳。此外，通过开展安全生产、道路交通安全、预防青少年犯罪等法律法规宣讲活动850余场次，有效提高了群众的法律意识，进一步增强了群众知法、懂法、依法办事的守法意识。

转变工作作风 巩固党建成效

作风建设永远在路上。驻村工作队发扬钉钉子精神，督促村“两委”班子把工作重心及时调整并聚焦到维护社会稳定、做好群众工作、促进脱贫攻坚、建强基层组织等四项重点任务上来，严肃处理工作棚架、作风不实以及“吃拿卡要”侵害群众利益的行为。在工作落实上，严格做到三个“一对一”，即工作目标与方法措施一对一，增强针对性、具体性，防止了工作落实搞变通、走形式、千篇一律；工作任务与村干部一对一，提高积极性、主动性，防止“等靠要”及“工作不负责、出了问题不担责”；具体工作与办结时限一对一，提升时效性、严肃性，杜绝混日子、办事拖沓。在服务群众上，以身作则，带动村干部解决问题注重方式，化解纠纷注意分寸，想方设法为群众办实事、做好事、解难事，转变“庸懒散拖”的工作作风，切实提高了工作效率。增强普通党员意识，带头多用常用、用好用够批评和自我批评武器，抓早抓小、见人见事，使红脸出汗成为常态。自觉接受监督，养成在监督下履职尽责的习惯，始终做到自身硬、自身清、自身正。开展党员“亮牌、戴徽、践诺”活动，进一步增强党员的责任意识、自律意识、表率意识和服务意识，让普通党员走向了前台，主动戴党徽、亮身份、常提醒，带头做表率、当先进、树形象，使其找到了作为党员的价值，既得到了村民的信任，又提升了自身的荣誉感，还激活了基层党建的“末梢神经”。

“百舸争流，破浪者领航；千帆竞发，奋勇者当先。”自治区党委办公厅“访惠聚”驻村工作队通过扎实推进一件件基层党建的“小事”，使党的领导和党的建设延伸覆盖到基层每个角落，夯实了群众基础，扫清了基层群众的思想障碍，凝聚起决胜全面建成小康社会的强大精神力量。

（新疆党委办公厅“访惠聚”驻村工作队谢新宇）