大连金普新区坚持以“评-改-优”奋力打造东北最优营商环境高地

自去年大连金普新区首次被国家发改委营商环境评价列入参评地区以来，金普新区营商局紧扣18个一级指标和87个二级指标，牵头组建指标责任体系，成立18个评价指标专班，组织人员培训、自评价、模拟演练、现场填报等工作，以较好成绩通过“国考”。为充分发挥好评估导向作用，实现评估成果价值最大化，金普新区营商局聚焦机制体制改革，以评促改，以改促优，继续书写优化营商环境精彩“答卷”。

聚焦机制创新，建设一流营商环境体系。为推动改革，补齐短板，金普新区营商环境建设局牵头制定了《金普新区营商环境指标优化提升方案》，对标国内先进地区经验做法，在政务服务、企业开办、办理建筑许可等方面大胆探索，以“最多跑一次”改革为牵引，以政府数字化转型为抓手，不断打破部门障碍和条线壁垒，实现资源共享、整体联动、协同推进。

聚焦问题导向，打造营商环境“新高地”。在国家测评中，金普新区营商局整理出“评价指标参考细项”1000余项，建立了《营商环境评价指标对标提升台账》，制定问题整改时间表、路线图30余项，推动解决各类问题48个，短期内实现金普新区营商环境总体明显优化。2021年，金普新区将继续委托国际知名咨询机构对金普新区营商环境进得全面复检，制定措施，促进评估指标稳定有效提升。

聚焦探索实践，深化“一网通办”支撑评价指标改革。打造“一窗受理”系统，梳理优化服务事项清单，涉及纳入综合窗口的19个部门共进驻事项701项，纳入“一窗”事项689项，事项细分约800项，要求全部事项可网上办理，开通网上预约功能，承诺时限在法定时限基础上再压缩30%及以上。建设智慧政务服务大厅，完成微门户、帮办代办、好差评系统功能优化，完成智慧政务大厅等功能模块、事项数据对接和办件对接功能、数据交换系统开发，通过技术手段从企业办成一件事的角度，围绕申请条件、申请方式、受理模式、审核程序、发试方式、管理架构等，对审批流程进行再造，打通部门之间的堵点。

“水深则鱼悦，城强则贾兴”。大连金普新区是国家重大改革开放战略任务的综合功能平台，是改革创新的重要资源集聚地。去年，经开区营商环境指数排名中，金普新区排名第五位，各分项竞争力指数在东北地区领先。2021年，站在金普新区高质量发展的坐标系中，金普新区营商局将继续深化行政审批改革，大力推行“只进一门”、“一网通办”、“一窗通办”、“最多跑一次”，奋力打造东北营商环境新高地。

（大连 张添强 来源：金普营商局）