近日,贵州凯里市印发《凯里市规范操办酒席行为实施办法(试行)》的通知,其中“复婚、再婚不得操办酒席”、“一事多办等情况属违规”等规定惹来争议,有网友认为该规定对公务员和群众一刀切,对再婚有歧视之嫌,且缺乏法律依据。
17日下午,凯里市委宣传部工作人员对“北京时间”(微信号:btime007)表示,《办法》只针对党员和公职人员,并没有对普通群众办酒进行限制,政府部门只是倡导群众节俭办酒。
与凯里同属黔东南州的麻江县曾推出“规范城乡操办酒席”宣传车
办酒新规引质疑
据媒体报道,1月13日下午,凯里市召开规范操办酒席行为引领社风民风工作会议。会上,印发了《凯里市规范操办酒席行为实施办法(试行)》。
该《办法》规定,除结婚酒、丧葬酒以外的其他一切酒席一律视为违规酒席。其中对于婚酒,规定结婚酒席操办须是本人或其子女或本人有法定抚养权的人员初婚,复婚不准操办酒席,再婚除初婚方外,另一方不得操办;离异父母为子女操办酒席的只能由一方在一地承办;操办婚嫁酒席时,非酒席操办当事人,一律不准以电话、信息、传话通知等方式邀请他人吃酒,违规视同违规操办酒席。
此外,对于酒席的操办,《办法》也规定了相应的申报制度,国家公职人员操办婚嫁酒,事前要填写《凯里市干部职工操办婚嫁酒申报表》,报纪委备案;群众操办婚嫁酒,须填写《凯里市村(居、社区)群众操办婚嫁酒申报表》,报镇(街道)社会事务办备案。
《办法》发布后,在网上及凯里当地引起舆论热议。凯里市民耿先生告诉“北京时间”,当地一户人家通常要办几种酒,新人结婚要办,老人去世要办,盖房上梁或是乔迁新居要办,有孩子出生要办。这些年,订婚酒、满月酒、百天酒、高考得中酒等等名目越来越多。限制办酒的类型能控制办酒的频率。
陈先生则表示,若不是公职人员,也不牵扯腐败,如果被一刀切的要求申报,让他觉得“办酒从喜事变成坏事,心里很不舒服。”
限制群众办酒缺乏法律依据
北京高通律师事务所的郑洪涛律师告诉“北京时间”,为了刹住铺张浪费的不良之风,并防止腐败的初衷是好的。也可以通过相关规定约束党员、公职人员的行为。但若以《办法》来约束普通群众,则缺乏法律依据。
郑律师介绍,如果办酒席的地点位于道路或其他需要授权才能使用的地方,使用人是必须要到相关部门进行报备的。但如果对普通人在饭店或是其他不影响他人的地方办酒也加以限制,就属于及限制人的交际自由,而市政府是没有这样的立法权限的。而如果出台配套的处罚措施,也没有相应的法律授权。此外,对于再婚、复婚的限制,也可能涉嫌歧视。
郑律师表示,如果政府认为有必要改变大办酒席的风气。政府可以发起倡议,并加强对公职人员的管理,以引导社会风气的转变。
官方称只针对党员干部
17日下午,“北京时间”致电凯里市委宣传部,一名工作人员表示,市里确实下发了《办法》,但只针对党员和公职人员,要求他们必须执行。如果违反,将有纪检部门视情况做出相应的处罚。
工作人员称,《办法》并没有对普通群众办酒进行限制。政府部门只是倡导群众节俭办酒,并把这种倡导写到村规民约中去,改善大操大办的不良风气。而其中,有关群众办酒需申报的条款,只是政府倡导的一种形式,并不会强制要求群众申报。
此外,这名工作人员表示,对于复婚、再婚的限制,主要是防止有些党员和公职人员以此为由重复、多次办婚酒,并非歧视。
“北京时间”注意到,2016年1月,贵州遵义市凤冈县就曾出台《凤冈县规范操办酒席管理办法(试行)》。其中,也有关于复婚、再婚不得办酒的规定。对此,当时的凤冈县宣传部一名工作人员回应媒体称,复婚或者再婚,约上亲戚好友吃顿饭是可以的,但是不能像第一次结婚那样大操大办,借机敛财。 (编辑:韩美)